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AZIENDA PER LA TUTELA DELLA SALUTE

Sardegna Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri codice 200101 Alta

Bilanci Spesa anomala Senza gara (n.d.) Concorrenza (n.d.) Sotto soglia (n.d.) Cosa significano? 🔔 Segui (RSS)
In sintesi. AZIENDA PER LA TUTELA DELLA SALUTE è una struttura pubblica del SSN della regione Sardegna — Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri. Nell’ultimo esercizio disponibile (2016) ha registrato un valore della produzione di 587 mln € e ha chiuso in perdita per 65 mln €. I controlli automatici sui bilanci hanno prodotto 2 segnalazioni contabili (gravità massima: alta). Ogni cifra di questa pagina è un indicatore da verificare, non una prova di irregolarità.
Come leggere questa pagina

Questa pagina riunisce tre fonti ufficiali: i bilanci CE/SP trasmessi al MEF (BDAP), l’anagrafe ospedaliera del Ministero della Salute e i contratti pubblici dell’ANAC. I costi «per posto letto» e «per ricovero» sono confrontati con la mediana nazionale, mentre la sezione «Dove vanno i soldi» confronta ogni voce di spesa con la mediana delle aziende simili (peer): uno scostamento marcato genera un segnale, che è un indicatore da verificare, non una prova. Negli appalti, «senza gara» significa affidamento diretto o procedura negoziata senza pubblicazione; le adesioni ad accordi quadro e convenzioni (es. Consip) non contano come «senza gara», perché la concorrenza c’è già stata a monte. Gli importi dei contratti sono i valori messi a gara (base d’asta), non la spesa effettivamente pagata. Ogni contratto è verificabile alla fonte tramite il suo CIG sulla Banca Dati ANAC. Termini nel glossario.

Verifica tu stesso: contratti, atti, accesso civico

Tre passi, tutti gratuiti e legali (il percorso completo è nella guida in 5 minuti):

  1. I contratti alla fonte. Verifica i contratti sulla Banca Dati ANAC.
  2. Gli atti. Cerca la sezione «Amministrazione Trasparente» di questa azienda: determine, bandi, incarichi dirigenziali. L’indirizzo PEC ufficiale è su IndicePA.
  3. Se un documento manca, chiedilo con l’accesso civico — copia il modello qui sotto, completalo e invialo via PEC (risposta dovuta entro 30 giorni):
Al Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
AZIENDA PER LA TUTELA DELLA SALUTE

Oggetto: richiesta di accesso civico ai sensi dell'art. 5 del d.lgs. 33/2013

Il/La sottoscritto/a ________________________, ai sensi dell'art. 5 del d.lgs.
14 marzo 2013, n. 33, chiede l'accesso al seguente documento/dato:

  [descrivere il documento: es. determina di affidamento del contratto CIG ________]

Chiede che il documento sia trasmesso all'indirizzo indicato in calce.
Ai sensi di legge, la richiesta non necessita di motivazione e la risposta è
dovuta entro 30 giorni.

Luogo e data: ________________
Nome, cognome e recapito: ________________

(In caso di accesso generalizzato, la richiesta può essere inviata anche
all'ufficio che detiene il documento o all'URP.)

Hai trovato qualcosa che non torna? A chi segnalarlo →

587.479.000 €
Valore produzione (2016)
643.072.000 €
Costi produzione
-65.272.000 €
Risultato d’esercizio
136.982.000 €
Costo del personale

Segnalazioni (2)

Alta Disavanzo grave nell’ultimo esercizio
Nel 2016 il risultato d’esercizio è pari al -11,1% del valore della produzione (-65.272.000 € su 587.479.000 €).
Alta Patrimonio netto negativo
Nel 2016 il patrimonio netto è negativo (-63.278.000 €): situazione di potenziale squilibrio patrimoniale.

Come sono cambiati ricavi, costi e risultato

0200 mln400 mln600 mln20122013201420152016Valore della produzioneCosti della produzione
Ricavi e costi della produzione per anno (€)
-60 mln-40 mln-20 mln020122013201420152016
Risultato d’esercizio per anno (€)

Dove vanno i soldi (2016, quota dei costi della produzione · confronto con aziende simili (territoriale, 500M-1G))

Le categorie di spesa dove i numeri si discostano molto dalle aziende simili: dove vale la pena guardare i contratti. Indicatori, non prove.

Acquisti di servizi (totale) !
403 mln € · 62,7%
Acquisti di beni
50 mln € · 7,8%
Servizi non sanitari (pulizia, mensa, riscaldamento…)
33 mln € · 5,1%
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati
15 mln € · 2,3%
Manutenzione e riparazione esternalizzata
6 mln € · 1%
Godimento di beni di terzi (affitti, noleggi)
4 mln € · 0,6%
Consulenze, collaborazioni e lavoro interinale
4 mln € · 0,5%

Segnali «follow the money» (1)

! Esplosione di spesa: Acquisti di servizi (totale)
Acquisti di servizi (totale) +79,3% in un anno: da 224.715.000 € (2015) a 403.018.000 € (2016).

La regione: Sardegna

Indicatori della regione a cui appartiene questa azienda (dato regionale, non della singola struttura). Approfondisci in Sardegna.

Indicatori per anno

Ogni riga è un anno di bilancio (modelli CE/SP inviati al MEF). In rosso i risultati in perdita, in verde quelli in utile.

AnnoContributi in c/esercizio (A.1)Valore della produzione (A)Costi della produzione (B)Costo del personaleAmmortamentiRisultato di esercizioTotale attivoPatrimonio nettoDebiti
2012535.129.000 €550.394.000 €534.078.000 €198.756.000 €6.890.000 €531.000 €338.147.000 €59.363.000 €221.381.000 €
2013528.829.000 €544.675.000 €530.364.000 €196.419.000 €8.010.000 €-5.232.000 €333.193.000 €47.327.000 €210.008.000 €
2014498.578.000 €517.679.000 €537.818.000 €198.820.000 €8.870.000 €-21.015.000 €277.041.000 €38.702.000 €169.562.000 €
2015472.605.000 €504.603.000 €549.784.000 €199.678.000 €10.066.000 €-56.264.000 €262.209.000 €-21.879.000 €219.109.000 €
2016531.440.000 €587.479.000 €643.072.000 €136.982.000 €7.915.000 €-65.272.000 €213.939.000 €-63.278.000 €204.386.000 €

Conto economico dettagliato (2016)

VoceImporto
A.1) Contributi in c/esercizio531.440.000 €
A.1.A) Contributi da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale511.238.000 €
A.1.B) Contributi c/esercizio (extra fondo)20.202.000 €
A.2) Rettifica contributi c/esercizio per destinazione ad investimenti-4.481.000 €
A.2.A) Rettifica contributi in c/esercizio per destinazione ad investimenti - da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale-4.338.000 €
A.2.B) Rettifica contributi in c/esercizio per destinazione ad investimenti - altri contributi-143.000 €
A.3) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati di esercizi precedenti6.065.000 €
A.3.B) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da soggetti pubblici (extra fondo) vincolati5.949.000 €
A.3.D) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati di esercizi precedenti da privati116.000 €
A.4) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria18.100.000 €
A.4.A) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a soggetti pubblici16.024.000 €
A.4.C) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a privati939.000 €
A.4.D) Ricavi per prestazioni sanitarie erogate in regime di intramoenia1.137.000 €
A.5) Concorsi, recuperi e rimborsi24.891.000 €
A.5.A) Rimborsi assicurativi143.000 €
A.5.B) Concorsi, recuperi e rimborsi da Regione1.736.000 €
A.5.C) Concorsi, recuperi e rimborsi da Aziende sanitarie pubbliche della Regione18.945.000 €
A.5.D) Concorsi, recuperi e rimborsi da altri soggetti pubblici741.000 €
A.5.E) Concorsi, recuperi e rimborsi da privati3.326.000 €
A.6) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie (Ticket)3.607.000 €
A.6.A) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie - Ticket sulle prestazioni di specialistica ambulatoriale3.555.000 €
A.6.B) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie - Ticket sul pronto soccorso52.000 €
A.7) Quota contributi c/capitale imputata all'esercizio7.187.000 €
A.7.A) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per investimenti dallo Stato3.862.000 €
A.7.C) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per beni di prima dotazione822.000 €
A.7.D) Quota imputata all'esercizio dei contributi in c/ esercizio FSR destinati ad investimenti1.386.000 €
A.7.E) Quota imputata all'esercizio degli altri contributi in c/ esercizio destinati ad investimenti867.000 €
A.7.F) Quota imputata all'esercizio di altre poste del patrimonio netto250.000 €
A.9) Altri ricavi e proventi670.000 €
A.9.A) Ricavi per prestazioni non sanitarie140.000 €
A.9.B) Fitti attivi ed altri proventi da attivita' immobiliari4000 €
A.9.C) Altri proventi diversi526.000 €
Totale valore della produzione (A)587.479.000 €
B.1) Acquisti di beni50.380.000 €
B.1.A) Acquisti di beni sanitari49.561.000 €
B.1.B) Acquisti di beni non sanitari819.000 €
B.2) Acquisti di servizi403.018.000 €
B.2.A) Acquisti servizi sanitari370.295.000 €
B.2.B) Acquisti di servizi non sanitari32.723.000 €
B.3) Manutenzione e riparazione (ordinaria esternalizzata)6.344.000 €
B.3.A) Manutenzione e riparazione ai fabbricati e loro pertinenze1.409.000 €
B.3.B) Manutenzione e riparazione agli impianti e macchinari2.388.000 €
B.3.C) Manutenzione e riparazione alle attrezzature sanitarie e scientifiche1.963.000 €
B.3.D) Manutenzione e riparazione ai mobili e arredi4000 €
B.3.E) Manutenzione e riparazione agli automezzi56.000 €
B.3.F) Altre manutenzioni e riparazioni524.000 €
B.4) Godimento di beni di terzi3.775.000 €
B.4.A) Fitti passivi266.000 €
B.4.B) Canoni di noleggio3.319.000 €
B.4.C) Canoni di leasing190.000 €
Totale Costo del personale136.982.000 €
B.5) Personale del ruolo sanitario110.214.000 €
B.5.A) Costo del personale dirigente ruolo sanitario61.077.000 €
B.5.B) Costo del personale comparto ruolo sanitario49.137.000 €
B.6) Personale del ruolo professionale586.000 €
B.6.A) Costo del personale dirigente ruolo professionale491.000 €
B.6.B) Costo del personale comparto ruolo professionale95.000 €
B.7) Personale del ruolo tecnico14.024.000 €
B.7.A) Costo del personale dirigente ruolo tecnico190.000 €
B.7.B) Costo del personale comparto ruolo tecnico13.834.000 €
B.8) Personale del ruolo amministrativo12.158.000 €
B.8.A) Costo del personale dirigente ruolo amministrativo1.109.000 €
B.8.B) Costo del personale comparto ruolo amministrativo11.049.000 €
B.9) Oneri diversi di gestione1.750.000 €
B.9.A) Imposte e tasse (escluso IRAP e IRES)135.000 €
B.9.C) Altri oneri diversi di gestione1.615.000 €
Totale Ammortamenti7.915.000 €
B.10) Ammortamenti delle immobilizzazioni immateriali354.000 €
B.11) Ammortamenti delle immobilizzazioni materiali7.561.000 €
B.12) Ammortamento dei fabbricati3.791.000 €
B.12.B) Ammortamenti fabbricati strumentali (indisponibili)3.791.000 €
B.13) Ammortamenti delle altre immobilizzazioni materiali3.770.000 €
B.15) Variazione delle rimanenze15.570.000 €
B.15.A) Variazione rimanenze sanitarie15.584.000 €
B.15.B) Variazione rimanenze non sanitarie-14.000 €
B.16) Accantonamenti dell esercizio17.338.000 €
B.16.A) Accantonamenti per rischi7.337.000 €
B.16.B) Accantonamenti per premio di operosita' (SUMAI)487.000 €
B.16.C) Accantonamenti per quote inutilizzate di contributi vincolati5.997.000 €
B.16.D) Altri accantonamenti3.517.000 €
Totale costi della produzione (B)643.072.000 €
C.1) Interessi attivi8000 €
C.1.C) Altri interessi attivi8000 €
C.3) Interessi passivi1.276.000 €
C.3.A) Interessi passivi su anticipazioni di cassa54.000 €
C.3.B) Interessi passivi su mutui8000 €
C.3.C) Altri interessi passivi1.214.000 €
Totale proventi e oneri finanziari (C)-1.268.000 €
E.1) Proventi straordinari13.262.000 €
E.1.B) Altri proventi straordinari13.262.000 €
E.2) Oneri straordinari11.781.000 €
E.2.A) Minusvalenze1.274.000 €
E.2.B) Altri oneri straordinari10.507.000 €
Totale proventi e oneri straordinari (E)1.481.000 €
Risultato prima delle imposte (A - B +/- C +/- D +/- E)-55.380.000 €
Y.1) IRAP9.777.000 €
Y.1.A) IRAP relativa a personale dipendente8.655.000 €
Y.1.B) IRAP relativa a collaboratori e personale assimilato a lavoro dipendente1.071.000 €
Y.1.C) IRAP relativa ad attivita' di libera professione (intramoenia)51.000 €
Y.2) IRES109.000 €
Y.2.A) IRES su attivita' istituzionale109.000 €
Y.3) Accantonamento a F.do Imposte (Accertamenti, condoni, ecc.)6000 €
Totale imposte e tasse9.892.000 €
RISULTATO DI ESERCIZIO-65.272.000 €

Stato patrimoniale (2016)

VoceImporto
A) IMMOBILIZZAZIONI91.631.000 €
B) ATTIVO CIRCOLANTE121.955.000 €
C) RATEI E RISCONTI ATTIVI353.000 €
D) CONTI D'ORDINE2.060.000 €
A) PATRIMONIO NETTO-63.278.000 €
B) FONDI PER RISCHI E ONERI65.798.000 €
C) TRATTAMENTO FINE RAPPORTO7.017.000 €
D) DEBITI204.386.000 €
E) RATEI E RISCONTI PASSIVI16.000 €
F) CONTI D'ORDINE2.060.000 €

Fonte: BDAP — RGS/MEF (modelli CE/SP del SSN) e dati.salute.gov.it. Importi in euro dai consuntivi.