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AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DI BRESCIA

Lombardia Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri codice 030326 Media

Bilanci Spesa anomala Senza gara (n.d.) Concorrenza (n.d.) Sotto soglia (n.d.) Cosa significano? 🔔 Segui (RSS)
In sintesi. AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DI BRESCIA è una struttura pubblica del SSN della regione Lombardia — Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri. Nell’ultimo esercizio disponibile (2024) ha registrato un valore della produzione di 2 mld €. I controlli automatici sui bilanci hanno prodotto una segnalazione contabile (gravità massima: media). Ogni cifra di questa pagina è un indicatore da verificare, non una prova di irregolarità.
Come leggere questa pagina

Questa pagina riunisce tre fonti ufficiali: i bilanci CE/SP trasmessi al MEF (BDAP), l’anagrafe ospedaliera del Ministero della Salute e i contratti pubblici dell’ANAC. I costi «per posto letto» e «per ricovero» sono confrontati con la mediana nazionale, mentre la sezione «Dove vanno i soldi» confronta ogni voce di spesa con la mediana delle aziende simili (peer): uno scostamento marcato genera un segnale, che è un indicatore da verificare, non una prova. Negli appalti, «senza gara» significa affidamento diretto o procedura negoziata senza pubblicazione; le adesioni ad accordi quadro e convenzioni (es. Consip) non contano come «senza gara», perché la concorrenza c’è già stata a monte. Gli importi dei contratti sono i valori messi a gara (base d’asta), non la spesa effettivamente pagata. Ogni contratto è verificabile alla fonte tramite il suo CIG sulla Banca Dati ANAC. Termini nel glossario.

Verifica tu stesso: contratti, atti, accesso civico

Tre passi, tutti gratuiti e legali (il percorso completo è nella guida in 5 minuti):

  1. I contratti alla fonte. Verifica i contratti sulla Banca Dati ANAC.
  2. Gli atti. Cerca la sezione «Amministrazione Trasparente» di questa azienda: determine, bandi, incarichi dirigenziali. L’indirizzo PEC ufficiale è su IndicePA.
  3. Se un documento manca, chiedilo con l’accesso civico — copia il modello qui sotto, completalo e invialo via PEC (risposta dovuta entro 30 giorni):
Al Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
AGENZIA DI TUTELA DELLA SALUTE DI BRESCIA

Oggetto: richiesta di accesso civico ai sensi dell'art. 5 del d.lgs. 33/2013

Il/La sottoscritto/a ________________________, ai sensi dell'art. 5 del d.lgs.
14 marzo 2013, n. 33, chiede l'accesso al seguente documento/dato:

  [descrivere il documento: es. determina di affidamento del contratto CIG ________]

Chiede che il documento sia trasmesso all'indirizzo indicato in calce.
Ai sensi di legge, la richiesta non necessita di motivazione e la risposta è
dovuta entro 30 giorni.

Luogo e data: ________________
Nome, cognome e recapito: ________________

(In caso di accesso generalizzato, la richiesta può essere inviata anche
all'ufficio che detiene il documento o all'URP.)

Hai trovato qualcosa che non torna? A chi segnalarlo →

1.812.960.772 €
Valore produzione (2024)
1.815.091.450 €
Costi produzione
Risultato d’esercizio
44.101.619 €
Costo del personale

Quanto costa, in proporzione

586 mila € (mediana 710 mila €)
Costi per posto letto
23 mila € (mediana 25 mila €)
Costi per ricovero

Costi della produzione (2024) rapportati a posti letto e ricoveri dell'anagrafe ospedaliera, confrontati con la mediana nazionale. Le ASL territoriali spendono anche fuori dagli ospedali (territorio, farmaceutica convenzionata): il confronto è indicativo, più solido tra aziende dello stesso tipo.

Segnalazioni (1)

Media Squilibrio strutturale costi/ricavi
Costi della produzione superiori al valore della produzione in 5 esercizi recenti (2020, 2021, 2022, 2023, 2024).

Come sono cambiati ricavi, costi e risultato

0500 mln1 mld1,5 mld20162018202020222024Valore della produzioneCosti della produzione
Ricavi e costi della produzione per anno (€)

Dove vanno i soldi (2024, quota dei costi della produzione · confronto con aziende simili (territoriale, >1G))

Le categorie di spesa dove i numeri si discostano molto dalle aziende simili: dove vale la pena guardare i contratti. Indicatori, non prove.

Acquisti di servizi (totale) !
2 mld € · 93,6%
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati !
355 mln € · 19,5%
Acquisti di beni
48 mln € · 2,6%
Servizi non sanitari (pulizia, mensa, riscaldamento…)
8 mln € · 0,4%
Manutenzione e riparazione esternalizzata
2 mln € · 0,1%
Consulenze, collaborazioni e lavoro interinale
564 mila € · 0%
Godimento di beni di terzi (affitti, noleggi)
543 mila € · 0%

Segnali «follow the money» (2)

! Acquisti di servizi (totale)
Acquisti di servizi (totale): 1.698.326.068 € = 93,6% dei costi, contro una mediana di aziende simili del 62,8% (oltre il 90° percentile del gruppo di confronto).
! Forte dipendenza da erogatori privati
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati per 354.553.866 € = 19,5% dei costi (oltre il 90° percentile nazionale).

Profilo operativo (anagrafe ospedaliera, 2022)

OspedalePosti lettoPersonaledi cui mediciRicoveriGiornate
ASST DEGLI SPEDALI CIVILI DI BRESCIA
BRESCIA (BS)
17446756 105246.121415.429
ASST DELLA FRANCIACORTA
CHIARI (BS)
3271517 25610.38771.302
ASST DEL GARDA
DESENZANO DEL GARDA (BS)
7802672 36919.961139.210
IRCCS CENTRO MEDICO DI LUMEZZANE
LUMEZZANE (BS)
187204 3098832.555
IRCCS S.GIOVANNI DI DIO-FBF- BRESCIA
BRESCIA (BS)
60365 2652518.236

La regione: Lombardia

Indicatori della regione a cui appartiene questa azienda (dato regionale, non della singola struttura). Approfondisci in Lombardia.

Indicatori per anno

Ogni riga è un anno di bilancio (modelli CE/SP inviati al MEF). In rosso i risultati in perdita, in verde quelli in utile.

AnnoContributi in c/esercizio (A.1)Valore della produzione (A)Costi della produzione (B)Costo del personaleAmmortamentiRisultato di esercizioTotale attivoPatrimonio nettoDebiti
20161.595.953.000 €1.610.084.000 €1.609.582.000 €46.622.000 €1.870.000 €302.909.000 €21.446.000 €257.769.000 €
20171.615.210.000 €1.631.190.000 €1.633.097.000 €42.295.000 €1.688.000 €320.405.000 €20.550.000 €276.144.000 €
20181.641.107.000 €1.699.217.000 €1.697.949.000 €42.185.000 €1.660.000 €216.566.000 €19.723.000 €172.088.000 €
20191.653.918.808 €1.716.143.480 €1.713.485.904 €42.448.526 €1.750.869 €223.743.771 €18.886.091 €178.087.555 €
20201.585.517.465 €1.623.178.107 €1.625.800.805 €43.380.781 €1.825.938 €190.362.226 €17.569.991 €152.605.969 €
20211.695.951.785 €1.741.472.445 €1.752.113.722 €42.743.725 €1.971.254 €248.815.654 €16.570.684 €206.373.723 €
20221.738.032.568 €1.800.156.298 €1.815.832.324 €43.700.941 €2.049.087 €233.636.250 €14.849.260 €187.626.966 €
20231.789.344.102 €1.843.773.641 €1.867.551.874 €45.505.075 €2.119.912 €239.142.629 €17.687.550 €174.938.556 €
20241.754.319.390 €1.812.960.772 €1.815.091.450 €44.101.619 €2.385.070 €239.101.480 €16.079.036 €181.908.609 €

Conto economico dettagliato (2024)

VoceImporto
A.1) Contributi in c/esercizio1.754.319.390 €
A.1.A) Contributi da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale1.732.567.535 €
A.1.B) Contributi c/esercizio (extra fondo)21.751.855 €
A.2) Rettifica contributi c/esercizio per destinazione ad investimenti-6698 €
A.2.B) Rettifica contributi in c/esercizio per destinazione ad investimenti - altri contributi-6698 €
A.3) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi finalizzati e vincolati di esercizi precedenti6.281.807 €
A.3.A) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale indistinto finalizzato1.974.588 €
A.3.B) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale vincolato780.653 €
A.3.C) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da soggetti pubblici (extra fondo) vincolati3.524.354 €
A.3.E) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati di esercizi precedenti da privati2212 €
A.4) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria49.880.963 €
A.4.A) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a soggetti pubblici2.278.517 €
A.4.B) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate da privati v/residenti Extraregione in compensazione (mobilita' attiva)41.208.384 €
A.4.C) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a privati6.191.262 €
A.4.D) Ricavi per prestazioni sanitarie erogate in regime di intramoenia202.800 €
A.5) Concorsi, recuperi e rimborsi473.549 €
A.5.A) Rimborsi assicurativi6734 €
A.5.C) Concorsi, recuperi e rimborsi da Aziende sanitarie pubbliche della Regione138.652 €
A.5.D) Concorsi, recuperi e rimborsi da altri soggetti pubblici141.746 €
A.5.E) Concorsi, recuperi e rimborsi da privati186.417 €
A.7) Quota contributi c/capitale imputata all'esercizio1.819.521 €
A.7.A) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per investimenti dallo Stato224.469 €
A.7.B) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per investimenti da Regione654.438 €
A.7.C) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per beni di prima dotazione578.345 €
A.7.D) Quota imputata all'esercizio dei contributi in c/ esercizio FSR destinati ad investimenti129.186 €
A.7.F) Quota imputata all'esercizio di altre poste del patrimonio netto233.083 €
A.9) Altri ricavi e proventi192.240 €
A.9.A) Ricavi per prestazioni non sanitarie167.366 €
A.9.B) Fitti attivi ed altri proventi da attivita' immobiliari15.199 €
A.9.C) Altri proventi diversi9675 €
Totale valore della produzione (A)1.812.960.772 €
B.1) Acquisti di beni47.988.175 €
B.1.A) Acquisti di beni sanitari47.601.928 €
B.1.B) Acquisti di beni non sanitari386.247 €
B.2) Acquisti di servizi1.698.326.068 €
B.2.A) Acquisti servizi sanitari1.690.307.424 €
B.2.B) Acquisti di servizi non sanitari8.018.644 €
B.3) Manutenzione e riparazione (ordinaria esternalizzata)1.731.696 €
B.3.A) Manutenzione e riparazione ai fabbricati e loro pertinenze647.626 €
B.3.B) Manutenzione e riparazione agli impianti e macchinari14.831 €
B.3.C) Manutenzione e riparazione alle attrezzature sanitarie e scientifiche142.664 €
B.3.D) Manutenzione e riparazione ai mobili e arredi128 €
B.3.E) Manutenzione e riparazione agli automezzi81.792 €
B.3.F) Altre manutenzioni e riparazioni844.655 €
B.4) Godimento di beni di terzi543.344 €
B.4.A) Fitti passivi56.554 €
B.4.B) Canoni di noleggio486.790 €
Totale Costo del personale44.101.619 €
B.5) Personale del ruolo sanitario31.732.895 €
B.5.A) Costo del personale dirigente ruolo sanitario20.603.163 €
B.5.B) Costo del personale comparto ruolo sanitario11.129.732 €
B.6) Personale del ruolo professionale1.133.209 €
B.6.A) Costo del personale dirigente ruolo professionale1.119.010 €
B.6.B) Costo del personale comparto ruolo professionale14.199 €
B.7) Personale del ruolo tecnico2.403.752 €
B.7.A) Costo del personale dirigente ruolo tecnico154.292 €
B.7.B) Costo del personale comparto ruolo tecnico2.249.460 €
B.8) Personale del ruolo amministrativo8.831.763 €
B.8.A) Costo del personale dirigente ruolo amministrativo1.479.785 €
B.8.B) Costo del personale comparto ruolo amministrativo7.351.978 €
B.9) Oneri diversi di gestione1.182.651 €
B.9.A) Imposte e tasse (escluso IRAP e IRES)110.920 €
B.9.C) Altri oneri diversi di gestione1.071.731 €
Totale Ammortamenti2.385.070 €
B.10) Ammortamenti delle immobilizzazioni immateriali83.655 €
B.11) Ammortamenti delle immobilizzazioni materiali2.301.415 €
B.11.A) Ammortamento dei fabbricati1.743.465 €
B.11.B) Ammortamenti delle altre immobilizzazioni materiali557.950 €
B.13) Variazione delle rimanenze-35.952 €
B.13.A) Variazione rimanenze sanitarie11.124 €
B.13.B) Variazione rimanenze non sanitarie-47.076 €
B.14) Accantonamenti dell'esercizio18.868.779 €
B.14.A) Accantonamenti per rischi15.000 €
B.14.C) Accantonamenti per quote inutilizzate di contributi finalizzati e vincolati15.238.430 €
B.14.D) Altri accantonamenti3.615.349 €
Totale costi della produzione (B)1.815.091.450 €
C.1) Interessi attivi127.895 €
C.1.C) Altri interessi attivi127.895 €
Totale proventi e oneri finanziari (C)127.895 €
E.1) Proventi straordinari4.786.190 €
E.1.B) Altri proventi straordinari4.786.190 €
E.2) Oneri straordinari614.901 €
E.2.A) Minusvalenze1166 €
E.2.B) Altri oneri straordinari613.735 €
Totale proventi e oneri straordinari (E)4.171.289 €
Risultato prima delle imposte (A - B +/- C +/- D +/- E)2.168.506 €
Y.1) IRAP2.119.893 €
Y.1.A) IRAP relativa a personale dipendente2.001.951 €
Y.1.B) IRAP relativa a collaboratori e personale assimilato a lavoro dipendente75.169 €
Y.1.C) IRAP relativa ad attivita' di libera professione (intramoenia)15.588 €
Y.1.D) IRAP relativa ad attivita' commerciale27.185 €
Y.2) IRES48.613 €
Y.2.A) IRES su attivita' istituzionale48.613 €
Totale imposte e tasse (Y)2.168.506 €

Stato patrimoniale (2024)

VoceImporto
A) IMMOBILIZZAZIONI19.608.209 €
B) ATTIVO CIRCOLANTE219.431.362 €
C) RATEI E RISCONTI ATTIVI61.909 €
E) CONTI D'ORDINE2.111.899 €
D) TOTALE ATTIVO239.101.480 €
A) PATRIMONIO NETTO16.079.036 €
B) FONDI PER RISCHI E ONERI41.075.478 €
D) DEBITI181.908.609 €
E) RATEI E RISCONTI PASSIVI38.357 €
G) CONTI D'ORDINE2.111.899 €
F) TOTALE PASSIVO E PATRIMONIO NETTO239.100.700 €

Fonte: BDAP — RGS/MEF (modelli CE/SP del SSN) e dati.salute.gov.it. Importi in euro dai consuntivi.