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AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI PAVIA

Lombardia Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri codice 030312

Bilanci Spesa anomala Senza gara (n.d.) Concorrenza (n.d.) Sotto soglia (n.d.) Cosa significano?
In sintesi. AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI PAVIA è una struttura pubblica del SSN della regione Lombardia — Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri. Nell’ultimo esercizio disponibile (2015) ha registrato un valore della produzione di 921 mln €. I controlli automatici sui bilanci non hanno rilevato anomalie sui dati disponibili. Ogni cifra di questa pagina è un indicatore da verificare, non una prova di irregolarità.
Come leggere questa pagina

Questa pagina riunisce tre fonti ufficiali: i bilanci CE/SP trasmessi al MEF (BDAP), l’anagrafe ospedaliera del Ministero della Salute e i contratti pubblici dell’ANAC. I costi «per posto letto» e «per ricovero» sono confrontati con la mediana nazionale, mentre la sezione «Dove vanno i soldi» confronta ogni voce di spesa con la mediana delle aziende simili (peer): uno scostamento marcato genera un segnale, che è un indicatore da verificare, non una prova. Negli appalti, «senza gara» significa affidamento diretto o procedura negoziata senza pubblicazione; le adesioni ad accordi quadro e convenzioni (es. Consip) non contano come «senza gara», perché la concorrenza c’è già stata a monte. Gli importi dei contratti sono i valori messi a gara (base d’asta), non la spesa effettivamente pagata. Ogni contratto è verificabile alla fonte tramite il suo CIG sulla Banca Dati ANAC. Termini nel glossario.

Verifica tu stesso: contratti, atti, accesso civico

Tre passi, tutti gratuiti e legali (il percorso completo è nella guida in 5 minuti):

  1. I contratti alla fonte. Verifica i contratti sulla Banca Dati ANAC.
  2. Gli atti. Cerca la sezione «Amministrazione Trasparente» di questa azienda: determine, bandi, incarichi dirigenziali. L’indirizzo PEC ufficiale è su IndicePA.
  3. Se un documento manca, chiedilo con l’accesso civico — copia il modello qui sotto, completalo e invialo via PEC (risposta dovuta entro 30 giorni):
Al Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI PAVIA

Oggetto: richiesta di accesso civico ai sensi dell'art. 5 del d.lgs. 33/2013

Il/La sottoscritto/a ________________________, ai sensi dell'art. 5 del d.lgs.
14 marzo 2013, n. 33, chiede l'accesso al seguente documento/dato:

  [descrivere il documento: es. determina di affidamento del contratto CIG ________]

Chiede che il documento sia trasmesso all'indirizzo indicato in calce.
Ai sensi di legge, la richiesta non necessita di motivazione e la risposta è
dovuta entro 30 giorni.

Luogo e data: ________________
Nome, cognome e recapito: ________________

(In caso di accesso generalizzato, la richiesta può essere inviata anche
all'ufficio che detiene il documento o all'URP.)

Hai trovato qualcosa che non torna? A chi segnalarlo →

920.905.000 €
Valore produzione (2015)
930.205.000 €
Costi produzione
Risultato d’esercizio
36.000.000 €
Costo del personale

Segnalazioni

Nessuna anomalia rilevata dai controlli automatici sui dati disponibili.

Come sono cambiati ricavi, costi e risultato

0200 mln400 mln600 mln800 mln2012201320142015Valore della produzioneCosti della produzione
Ricavi e costi della produzione per anno (€)

Dove vanno i soldi (2015, quota dei costi della produzione · confronto con aziende simili (territoriale, 500M-1G))

Le categorie di spesa dove i numeri si discostano molto dalle aziende simili: dove vale la pena guardare i contratti. Indicatori, non prove.

Acquisti di servizi (totale) !
858 mln € · 92,3%
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati !
162 mln € · 17,5%
Acquisti di beni
21 mln € · 2,3%
Godimento di beni di terzi (affitti, noleggi)
7 mln € · 0,8%
Servizi non sanitari (pulizia, mensa, riscaldamento…)
4 mln € · 0,5%
Manutenzione e riparazione esternalizzata
729 mila € · 0,1%
Consulenze, collaborazioni e lavoro interinale
156 mila € · 0%

Segnali «follow the money» (3)

! Acquisti di servizi (totale)
Acquisti di servizi (totale): 858.122.000 € = 92,3% dei costi, contro una mediana di aziende simili del 53,1% (oltre il 90° percentile del gruppo di confronto).
! Acquisto di prestazioni sanitarie da privati
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati: 162.439.000 € = 17,5% dei costi, contro una mediana di aziende simili del 4,6% (oltre il 90° percentile del gruppo di confronto).
! Forte dipendenza da erogatori privati
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati per 162.439.000 € = 17,5% dei costi (oltre il 90° percentile nazionale).

La regione: Lombardia

Indicatori della regione a cui appartiene questa azienda (dato regionale, non della singola struttura). Approfondisci in Lombardia.

Indicatori per anno

Ogni riga è un anno di bilancio (modelli CE/SP inviati al MEF). In rosso i risultati in perdita, in verde quelli in utile.

AnnoContributi in c/esercizio (A.1)Valore della produzione (A)Costi della produzione (B)Costo del personaleAmmortamentiRisultato di esercizioTotale attivoPatrimonio nettoDebiti
2012887.914.000 €893.432.000 €890.732.000 €37.348.000 €1.281.000 €649.896.000 €-4.064.000 €628.610.000 €
2013893.546.000 €903.250.000 €900.434.000 €37.117.000 €1.449.000 €609.774.000 €-1.213.000 €583.435.000 €
2014906.049.000 €918.245.000 €919.037.000 €36.828.000 €1.525.000 €598.419.000 €-266.000 €567.979.000 €
2015908.394.000 €920.905.000 €930.205.000 €36.000.000 €1.591.000 €283.703.000 €7.414.000 €252.293.000 €

Conto economico dettagliato (2015)

VoceImporto
A.1) Contributi in c/esercizio908.394.000 €
A.1.A) Contributi da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale907.370.000 €
A.1.B) Contributi c/esercizio (extra fondo)996.000 €
A.1.D) Contributi c/esercizio da privati28.000 €
A.2) Rettifica contributi c/esercizio per destinazione ad investimenti-36.000 €
A.2.B) Rettifica contributi in c/esercizio per destinazione ad investimenti - altri contributi-36.000 €
A.3) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati di esercizi precedenti6.026.000 €
A.3.A) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale vincolato4.260.000 €
A.3.B) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da soggetti pubblici (extra fondo) vincolati1.766.000 €
A.4) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria3.269.000 €
A.4.A) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a soggetti pubblici169.000 €
A.4.C) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a privati2.566.000 €
A.4.D) Ricavi per prestazioni sanitarie erogate in regime di intramoenia534.000 €
A.5) Concorsi, recuperi e rimborsi1.670.000 €
A.5.A) Rimborsi assicurativi2000 €
A.5.B) Concorsi, recuperi e rimborsi da Regione333.000 €
A.5.C) Concorsi, recuperi e rimborsi da Aziende sanitarie pubbliche della Regione1.169.000 €
A.5.D) Concorsi, recuperi e rimborsi da altri soggetti pubblici80.000 €
A.5.E) Concorsi, recuperi e rimborsi da privati86.000 €
A.6) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie (Ticket)80.000 €
A.6.A) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie - Ticket sulle prestazioni di specialistica ambulatoriale80.000 €
A.7) Quota contributi c/capitale imputata all'esercizio1.170.000 €
A.7.B) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per investimenti da Regione534.000 €
A.7.D) Quota imputata all'esercizio dei contributi in c/ esercizio FSR destinati ad investimenti599.000 €
A.7.E) Quota imputata all'esercizio degli altri contributi in c/ esercizio destinati ad investimenti15.000 €
A.7.F) Quota imputata all'esercizio di altre poste del patrimonio netto22.000 €
A.9) Altri ricavi e proventi332.000 €
A.9.A) Ricavi per prestazioni non sanitarie112.000 €
A.9.B) Fitti attivi ed altri proventi da attivita' immobiliari113.000 €
A.9.C) Altri proventi diversi107.000 €
Totale valore della produzione (A)920.905.000 €
B.1) Acquisti di beni21.047.000 €
B.1.A) Acquisti di beni sanitari20.840.000 €
B.1.B) Acquisti di beni non sanitari207.000 €
B.2) Acquisti di servizi858.122.000 €
B.2.A) Acquisti servizi sanitari853.849.000 €
B.2.B) Acquisti di servizi non sanitari4.273.000 €
B.3) Manutenzione e riparazione (ordinaria esternalizzata)729.000 €
B.3.A) Manutenzione e riparazione ai fabbricati e loro pertinenze49.000 €
B.3.C) Manutenzione e riparazione alle attrezzature sanitarie e scientifiche2000 €
B.3.D) Manutenzione e riparazione ai mobili e arredi592.000 €
B.3.E) Manutenzione e riparazione agli automezzi63.000 €
B.3.F) Altre manutenzioni e riparazioni23.000 €
B.4) Godimento di beni di terzi7.065.000 €
B.4.A) Fitti passivi1.994.000 €
B.4.B) Canoni di noleggio4.782.000 €
B.4.C) Canoni di leasing173.000 €
B.4.D) Locazioni e noleggi da Aziende sanitarie pubbliche della Regione116.000 €
Totale Costo del personale36.000.000 €
B.5) Personale del ruolo sanitario25.931.000 €
B.5.A) Costo del personale dirigente ruolo sanitario18.107.000 €
B.5.B) Costo del personale comparto ruolo sanitario7.824.000 €
B.6) Personale del ruolo professionale619.000 €
B.6.A) Costo del personale dirigente ruolo professionale619.000 €
B.7) Personale del ruolo tecnico2.771.000 €
B.7.A) Costo del personale dirigente ruolo tecnico169.000 €
B.7.B) Costo del personale comparto ruolo tecnico2.602.000 €
B.8) Personale del ruolo amministrativo6.679.000 €
B.8.A) Costo del personale dirigente ruolo amministrativo477.000 €
B.8.B) Costo del personale comparto ruolo amministrativo6.202.000 €
B.9) Oneri diversi di gestione2.874.000 €
B.9.C) Altri oneri diversi di gestione2.874.000 €
Totale Ammortamenti1.591.000 €
B.10) Ammortamenti delle immobilizzazioni immateriali152.000 €
B.11) Ammortamenti delle immobilizzazioni materiali1.439.000 €
B.12) Ammortamento dei fabbricati54.000 €
B.12.A) Ammortamenti fabbricati non strumentali (disponibili)54.000 €
B.13) Ammortamenti delle altre immobilizzazioni materiali1.385.000 €
B.15) Variazione delle rimanenze502.000 €
B.15.A) Variazione rimanenze sanitarie462.000 €
B.15.B) Variazione rimanenze non sanitarie40.000 €
B.16) Accantonamenti dell esercizio2.275.000 €
B.16.A) Accantonamenti per rischi506.000 €
B.16.B) Accantonamenti per premio di operosita' (SUMAI)11.000 €
B.16.C) Accantonamenti per quote inutilizzate di contributi vincolati166.000 €
B.16.D) Altri accantonamenti1.592.000 €
Totale costi della produzione (B)930.205.000 €
C.3) Interessi passivi8000 €
C.3.C) Altri interessi passivi8000 €
Totale proventi e oneri finanziari (C)-8000 €
E.1) Proventi straordinari12.032.000 €
E.1.B) Altri proventi straordinari12.032.000 €
E.2) Oneri straordinari69.000 €
E.2.B) Altri oneri straordinari69.000 €
Totale proventi e oneri straordinari (E)11.963.000 €
Risultato prima delle imposte (A - B +/- C +/- D +/- E)2.655.000 €
Y.1) IRAP2.621.000 €
Y.1.A) IRAP relativa a personale dipendente2.391.000 €
Y.1.B) IRAP relativa a collaboratori e personale assimilato a lavoro dipendente195.000 €
Y.1.C) IRAP relativa ad attivita' di libera professione (intramoenia)35.000 €
Y.2) IRES34.000 €
Y.2.A) IRES su attivita' istituzionale34.000 €
Totale imposte e tasse2.655.000 €

Stato patrimoniale (2015)

VoceImporto
A) IMMOBILIZZAZIONI5.584.000 €
B) ATTIVO CIRCOLANTE278.045.000 €
C) RATEI E RISCONTI ATTIVI74.000 €
D) CONTI D'ORDINE2.285.000 €
A) PATRIMONIO NETTO7.414.000 €
B) FONDI PER RISCHI E ONERI23.677.000 €
C) TRATTAMENTO FINE RAPPORTO302.000 €
D) DEBITI252.293.000 €
E) RATEI E RISCONTI PASSIVI17.000 €
F) CONTI D'ORDINE2.285.000 €

Fonte: BDAP — RGS/MEF (modelli CE/SP del SSN) e dati.salute.gov.it. Importi in euro dai consuntivi.