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AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI COMO

Lombardia Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri codice 030303

Bilanci Spesa anomala Senza gara (n.d.) Concorrenza (n.d.) Sotto soglia (n.d.) Cosa significano?
In sintesi. AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI COMO è una struttura pubblica del SSN della regione Lombardia — Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri. Nell’ultimo esercizio disponibile (2015) ha registrato un valore della produzione di 820 mln €. I controlli automatici sui bilanci non hanno rilevato anomalie sui dati disponibili. Ogni cifra di questa pagina è un indicatore da verificare, non una prova di irregolarità.
Come leggere questa pagina

Questa pagina riunisce tre fonti ufficiali: i bilanci CE/SP trasmessi al MEF (BDAP), l’anagrafe ospedaliera del Ministero della Salute e i contratti pubblici dell’ANAC. I costi «per posto letto» e «per ricovero» sono confrontati con la mediana nazionale, mentre la sezione «Dove vanno i soldi» confronta ogni voce di spesa con la mediana delle aziende simili (peer): uno scostamento marcato genera un segnale, che è un indicatore da verificare, non una prova. Negli appalti, «senza gara» significa affidamento diretto o procedura negoziata senza pubblicazione; le adesioni ad accordi quadro e convenzioni (es. Consip) non contano come «senza gara», perché la concorrenza c’è già stata a monte. Gli importi dei contratti sono i valori messi a gara (base d’asta), non la spesa effettivamente pagata. Ogni contratto è verificabile alla fonte tramite il suo CIG sulla Banca Dati ANAC. Termini nel glossario.

Verifica tu stesso: contratti, atti, accesso civico

Tre passi, tutti gratuiti e legali (il percorso completo è nella guida in 5 minuti):

  1. I contratti alla fonte. Verifica i contratti sulla Banca Dati ANAC.
  2. Gli atti. Cerca la sezione «Amministrazione Trasparente» di questa azienda: determine, bandi, incarichi dirigenziali. L’indirizzo PEC ufficiale è su IndicePA.
  3. Se un documento manca, chiedilo con l’accesso civico — copia il modello qui sotto, completalo e invialo via PEC (risposta dovuta entro 30 giorni):
Al Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI COMO

Oggetto: richiesta di accesso civico ai sensi dell'art. 5 del d.lgs. 33/2013

Il/La sottoscritto/a ________________________, ai sensi dell'art. 5 del d.lgs.
14 marzo 2013, n. 33, chiede l'accesso al seguente documento/dato:

  [descrivere il documento: es. determina di affidamento del contratto CIG ________]

Chiede che il documento sia trasmesso all'indirizzo indicato in calce.
Ai sensi di legge, la richiesta non necessita di motivazione e la risposta è
dovuta entro 30 giorni.

Luogo e data: ________________
Nome, cognome e recapito: ________________

(In caso di accesso generalizzato, la richiesta può essere inviata anche
all'ufficio che detiene il documento o all'URP.)

Hai trovato qualcosa che non torna? A chi segnalarlo →

819.729.000 €
Valore produzione (2015)
820.355.000 €
Costi produzione
Risultato d’esercizio
33.833.000 €
Costo del personale

Segnalazioni

Nessuna anomalia rilevata dai controlli automatici sui dati disponibili.

Come sono cambiati ricavi, costi e risultato

0200 mln400 mln600 mln800 mln2012201320142015Valore della produzioneCosti della produzione
Ricavi e costi della produzione per anno (€)

Dove vanno i soldi (2015, quota dei costi della produzione · confronto con aziende simili (territoriale, 500M-1G))

Le categorie di spesa dove i numeri si discostano molto dalle aziende simili: dove vale la pena guardare i contratti. Indicatori, non prove.

Acquisti di servizi (totale) !
753 mln € · 91,8%
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati !
183 mln € · 22,3%
Acquisti di beni
22 mln € · 2,7%
Servizi non sanitari (pulizia, mensa, riscaldamento…)
4 mln € · 0,5%
Godimento di beni di terzi (affitti, noleggi)
2 mln € · 0,3%
Manutenzione e riparazione esternalizzata
951 mila € · 0,1%
Consulenze, collaborazioni e lavoro interinale
847 mila € · 0,1%

Segnali «follow the money» (3)

! Acquisti di servizi (totale)
Acquisti di servizi (totale): 752.968.000 € = 91,8% dei costi, contro una mediana di aziende simili del 53,1% (oltre il 90° percentile del gruppo di confronto).
! Acquisto di prestazioni sanitarie da privati
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati: 182.789.000 € = 22,3% dei costi, contro una mediana di aziende simili del 4,6% (oltre il 90° percentile del gruppo di confronto).
! Forte dipendenza da erogatori privati
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati per 182.789.000 € = 22,3% dei costi (oltre il 90° percentile nazionale).

La regione: Lombardia

Indicatori della regione a cui appartiene questa azienda (dato regionale, non della singola struttura). Approfondisci in Lombardia.

Indicatori per anno

Ogni riga è un anno di bilancio (modelli CE/SP inviati al MEF). In rosso i risultati in perdita, in verde quelli in utile.

AnnoContributi in c/esercizio (A.1)Valore della produzione (A)Costi della produzione (B)Costo del personaleAmmortamentiRisultato di esercizioTotale attivoPatrimonio nettoDebiti
2012796.629.000 €800.824.000 €798.262.000 €35.054.000 €3.450.000 €2.051.979.000 €5.230.000 €2.024.020.000 €
2013796.065.000 €803.628.000 €800.834.000 €34.310.000 €3.490.000 €2.086.122.000 €7.663.000 €2.056.344.000 €
2014803.842.000 €814.726.000 €812.944.000 €34.000.000 €3.538.000 €2.127.524.000 €10.024.000 €2.093.836.000 €
2015809.056.000 €819.729.000 €820.355.000 €33.833.000 €3.449.000 €278.639.000 €12.961.000 €246.713.000 €

Conto economico dettagliato (2015)

VoceImporto
A.1) Contributi in c/esercizio809.056.000 €
A.1.A) Contributi da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale808.399.000 €
A.1.B) Contributi c/esercizio (extra fondo)655.000 €
A.1.D) Contributi c/esercizio da privati2000 €
A.3) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati di esercizi precedenti4.305.000 €
A.3.A) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale vincolato3.118.000 €
A.3.B) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da soggetti pubblici (extra fondo) vincolati1.187.000 €
A.4) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria2.802.000 €
A.4.A) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a soggetti pubblici33.000 €
A.4.C) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a privati2.507.000 €
A.4.D) Ricavi per prestazioni sanitarie erogate in regime di intramoenia262.000 €
A.5) Concorsi, recuperi e rimborsi938.000 €
A.5.A) Rimborsi assicurativi8000 €
A.5.B) Concorsi, recuperi e rimborsi da Regione171.000 €
A.5.C) Concorsi, recuperi e rimborsi da Aziende sanitarie pubbliche della Regione230.000 €
A.5.D) Concorsi, recuperi e rimborsi da altri soggetti pubblici33.000 €
A.5.E) Concorsi, recuperi e rimborsi da privati496.000 €
A.6) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie (Ticket)259.000 €
A.6.A) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie - Ticket sulle prestazioni di specialistica ambulatoriale259.000 €
A.7) Quota contributi c/capitale imputata all'esercizio2.300.000 €
A.7.B) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per investimenti da Regione991.000 €
A.7.C) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per beni di prima dotazione157.000 €
A.7.D) Quota imputata all'esercizio dei contributi in c/ esercizio FSR destinati ad investimenti1.145.000 €
A.7.F) Quota imputata all'esercizio di altre poste del patrimonio netto7000 €
A.9) Altri ricavi e proventi69.000 €
A.9.A) Ricavi per prestazioni non sanitarie14.000 €
A.9.B) Fitti attivi ed altri proventi da attivita' immobiliari37.000 €
A.9.C) Altri proventi diversi18.000 €
Totale valore della produzione (A)819.729.000 €
B.1) Acquisti di beni22.074.000 €
B.1.A) Acquisti di beni sanitari21.617.000 €
B.1.B) Acquisti di beni non sanitari457.000 €
B.2) Acquisti di servizi752.968.000 €
B.2.A) Acquisti servizi sanitari749.022.000 €
B.2.B) Acquisti di servizi non sanitari3.946.000 €
B.3) Manutenzione e riparazione (ordinaria esternalizzata)951.000 €
B.3.A) Manutenzione e riparazione ai fabbricati e loro pertinenze440.000 €
B.3.B) Manutenzione e riparazione agli impianti e macchinari62.000 €
B.3.C) Manutenzione e riparazione alle attrezzature sanitarie e scientifiche23.000 €
B.3.E) Manutenzione e riparazione agli automezzi67.000 €
B.3.F) Altre manutenzioni e riparazioni359.000 €
B.4) Godimento di beni di terzi2.355.000 €
B.4.A) Fitti passivi127.000 €
B.4.B) Canoni di noleggio2.228.000 €
Totale Costo del personale33.833.000 €
B.5) Personale del ruolo sanitario22.000.000 €
B.5.A) Costo del personale dirigente ruolo sanitario15.329.000 €
B.5.B) Costo del personale comparto ruolo sanitario6.671.000 €
B.6) Personale del ruolo professionale530.000 €
B.6.A) Costo del personale dirigente ruolo professionale530.000 €
B.7) Personale del ruolo tecnico3.015.000 €
B.7.B) Costo del personale comparto ruolo tecnico3.015.000 €
B.8) Personale del ruolo amministrativo8.288.000 €
B.8.A) Costo del personale dirigente ruolo amministrativo1.038.000 €
B.8.B) Costo del personale comparto ruolo amministrativo7.250.000 €
B.9) Oneri diversi di gestione2.288.000 €
B.9.A) Imposte e tasse (escluso IRAP e IRES)104.000 €
B.9.C) Altri oneri diversi di gestione2.184.000 €
Totale Ammortamenti3.449.000 €
B.10) Ammortamenti delle immobilizzazioni immateriali157.000 €
B.11) Ammortamenti delle immobilizzazioni materiali3.292.000 €
B.12) Ammortamento dei fabbricati364.000 €
B.12.B) Ammortamenti fabbricati strumentali (indisponibili)364.000 €
B.13) Ammortamenti delle altre immobilizzazioni materiali2.928.000 €
B.14) Svalutazione delle immobilizzazioni e dei crediti138.000 €
B.14.B) Svalutazione dei crediti138.000 €
B.15) Variazione delle rimanenze32.000 €
B.15.A) Variazione rimanenze sanitarie17.000 €
B.15.B) Variazione rimanenze non sanitarie15.000 €
B.16) Accantonamenti dell esercizio2.267.000 €
B.16.B) Accantonamenti per premio di operosita' (SUMAI)15.000 €
B.16.C) Accantonamenti per quote inutilizzate di contributi vincolati133.000 €
B.16.D) Altri accantonamenti2.119.000 €
Totale costi della produzione (B)820.355.000 €
C.1) Interessi attivi6000 €
C.1.C) Altri interessi attivi6000 €
C.3) Interessi passivi31.000 €
C.3.C) Altri interessi passivi31.000 €
Totale proventi e oneri finanziari (C)-25.000 €
E.1) Proventi straordinari3.524.000 €
E.1.B) Altri proventi straordinari3.524.000 €
E.2) Oneri straordinari412.000 €
E.2.A) Minusvalenze22.000 €
E.2.B) Altri oneri straordinari390.000 €
Totale proventi e oneri straordinari (E)3.112.000 €
Risultato prima delle imposte (A - B +/- C +/- D +/- E)2.461.000 €
Y.1) IRAP2.424.000 €
Y.1.A) IRAP relativa a personale dipendente2.294.000 €
Y.1.B) IRAP relativa a collaboratori e personale assimilato a lavoro dipendente130.000 €
Y.2) IRES37.000 €
Y.2.B) IRES su attivita' commerciale37.000 €
Totale imposte e tasse2.461.000 €

Stato patrimoniale (2015)

VoceImporto
A) IMMOBILIZZAZIONI15.576.000 €
B) ATTIVO CIRCOLANTE262.833.000 €
C) RATEI E RISCONTI ATTIVI230.000 €
D) CONTI D'ORDINE1.683.000 €
A) PATRIMONIO NETTO12.961.000 €
B) FONDI PER RISCHI E ONERI18.729.000 €
C) TRATTAMENTO FINE RAPPORTO201.000 €
D) DEBITI246.713.000 €
E) RATEI E RISCONTI PASSIVI35.000 €
F) CONTI D'ORDINE1.683.000 €

Fonte: BDAP — RGS/MEF (modelli CE/SP del SSN) e dati.salute.gov.it. Importi in euro dai consuntivi.