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AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BERGAMO

Lombardia Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri codice 030301

Bilanci Spesa anomala Senza gara (n.d.) Concorrenza (n.d.) Sotto soglia (n.d.) Cosa significano?
In sintesi. AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BERGAMO è una struttura pubblica del SSN della regione Lombardia — Azienda Sanitaria Locale (ASL) con presìdi ospedalieri. Nell’ultimo esercizio disponibile (2015) ha registrato un valore della produzione di 2 mld €. I controlli automatici sui bilanci non hanno rilevato anomalie sui dati disponibili. Ogni cifra di questa pagina è un indicatore da verificare, non una prova di irregolarità.
Come leggere questa pagina

Questa pagina riunisce tre fonti ufficiali: i bilanci CE/SP trasmessi al MEF (BDAP), l’anagrafe ospedaliera del Ministero della Salute e i contratti pubblici dell’ANAC. I costi «per posto letto» e «per ricovero» sono confrontati con la mediana nazionale, mentre la sezione «Dove vanno i soldi» confronta ogni voce di spesa con la mediana delle aziende simili (peer): uno scostamento marcato genera un segnale, che è un indicatore da verificare, non una prova. Negli appalti, «senza gara» significa affidamento diretto o procedura negoziata senza pubblicazione; le adesioni ad accordi quadro e convenzioni (es. Consip) non contano come «senza gara», perché la concorrenza c’è già stata a monte. Gli importi dei contratti sono i valori messi a gara (base d’asta), non la spesa effettivamente pagata. Ogni contratto è verificabile alla fonte tramite il suo CIG sulla Banca Dati ANAC. Termini nel glossario.

Verifica tu stesso: contratti, atti, accesso civico

Tre passi, tutti gratuiti e legali (il percorso completo è nella guida in 5 minuti):

  1. I contratti alla fonte. Verifica i contratti sulla Banca Dati ANAC.
  2. Gli atti. Cerca la sezione «Amministrazione Trasparente» di questa azienda: determine, bandi, incarichi dirigenziali. L’indirizzo PEC ufficiale è su IndicePA.
  3. Se un documento manca, chiedilo con l’accesso civico — copia il modello qui sotto, completalo e invialo via PEC (risposta dovuta entro 30 giorni):
Al Responsabile della prevenzione della corruzione e della trasparenza
AZIENDA SANITARIA LOCALE DELLA PROVINCIA DI BERGAMO

Oggetto: richiesta di accesso civico ai sensi dell'art. 5 del d.lgs. 33/2013

Il/La sottoscritto/a ________________________, ai sensi dell'art. 5 del d.lgs.
14 marzo 2013, n. 33, chiede l'accesso al seguente documento/dato:

  [descrivere il documento: es. determina di affidamento del contratto CIG ________]

Chiede che il documento sia trasmesso all'indirizzo indicato in calce.
Ai sensi di legge, la richiesta non necessita di motivazione e la risposta è
dovuta entro 30 giorni.

Luogo e data: ________________
Nome, cognome e recapito: ________________

(In caso di accesso generalizzato, la richiesta può essere inviata anche
all'ufficio che detiene il documento o all'URP.)

Hai trovato qualcosa che non torna? A chi segnalarlo →

1.465.634.000 €
Valore produzione (2015)
1.470.393.000 €
Costi produzione
Risultato d’esercizio
60.052.000 €
Costo del personale

Segnalazioni

Nessuna anomalia rilevata dai controlli automatici sui dati disponibili.

Come sono cambiati ricavi, costi e risultato

0500 mln1 mld2012201320142015Valore della produzioneCosti della produzione
Ricavi e costi della produzione per anno (€)

Dove vanno i soldi (2015, quota dei costi della produzione · confronto con aziende simili (territoriale, >1G))

Le categorie di spesa dove i numeri si discostano molto dalle aziende simili: dove vale la pena guardare i contratti. Indicatori, non prove.

Acquisti di servizi (totale)
1 mld € · 92,5%
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati !
286 mln € · 19,5%
Acquisti di beni
53 mln € · 3,6%
Servizi non sanitari (pulizia, mensa, riscaldamento…)
12 mln € · 0,8%
Godimento di beni di terzi (affitti, noleggi)
3 mln € · 0,2%
Manutenzione e riparazione esternalizzata
2 mln € · 0,2%
Consulenze, collaborazioni e lavoro interinale
2 mln € · 0,2%

Segnali «follow the money» (1)

! Forte dipendenza da erogatori privati
Acquisto di prestazioni sanitarie da privati per 286.355.000 € = 19,5% dei costi (oltre il 90° percentile nazionale).

La regione: Lombardia

Indicatori della regione a cui appartiene questa azienda (dato regionale, non della singola struttura). Approfondisci in Lombardia.

Indicatori per anno

Ogni riga è un anno di bilancio (modelli CE/SP inviati al MEF). In rosso i risultati in perdita, in verde quelli in utile.

AnnoContributi in c/esercizio (A.1)Valore della produzione (A)Costi della produzione (B)Costo del personaleAmmortamentiRisultato di esercizioTotale attivoPatrimonio nettoDebiti
20121.405.349.000 €1.421.864.000 €1.417.953.000 €60.785.000 €3.010.000 €1.656.446.000 €15.632.000 €1.603.555.000 €
20131.412.563.000 €1.426.825.000 €1.422.817.000 €60.410.000 €2.880.000 €1.579.875.000 €18.890.000 €1.522.016.000 €
20141.420.209.000 €1.440.772.000 €1.436.809.000 €59.996.000 €3.682.000 €1.603.790.000 €19.530.000 €1.544.759.000 €
20151.443.250.000 €1.465.634.000 €1.470.393.000 €60.052.000 €3.865.000 €504.691.000 €18.889.000 €465.401.000 €

Conto economico dettagliato (2015)

VoceImporto
A.1) Contributi in c/esercizio1.443.250.000 €
A.1.A) Contributi da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale1.441.347.000 €
A.1.B) Contributi c/esercizio (extra fondo)1.662.000 €
A.1.D) Contributi c/esercizio da privati241.000 €
A.2) Rettifica contributi c/esercizio per destinazione ad investimenti-8000 €
A.2.A) Rettifica contributi in c/esercizio per destinazione ad investimenti - da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale-8000 €
A.3) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati di esercizi precedenti11.351.000 €
A.3.A) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da Regione o Prov. Aut. per quota F.S. regionale vincolato8.246.000 €
A.3.B) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi di esercizi precedenti da soggetti pubblici (extra fondo) vincolati2.802.000 €
A.3.D) Utilizzo fondi per quote inutilizzate contributi vincolati di esercizi precedenti da privati303.000 €
A.4) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria5.490.000 €
A.4.A) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a soggetti pubblici1000 €
A.4.C) Ricavi per prestazioni sanitarie e sociosanitarie a rilevanza sanitaria erogate a privati4.826.000 €
A.4.D) Ricavi per prestazioni sanitarie erogate in regime di intramoenia663.000 €
A.5) Concorsi, recuperi e rimborsi1.346.000 €
A.5.A) Rimborsi assicurativi89.000 €
A.5.C) Concorsi, recuperi e rimborsi da Aziende sanitarie pubbliche della Regione580.000 €
A.5.D) Concorsi, recuperi e rimborsi da altri soggetti pubblici61.000 €
A.5.E) Concorsi, recuperi e rimborsi da privati616.000 €
A.6) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie (Ticket)425.000 €
A.6.A) Compartecipazione alla spesa per prestazioni sanitarie - Ticket sulle prestazioni di specialistica ambulatoriale425.000 €
A.7) Quota contributi c/capitale imputata all'esercizio3.359.000 €
A.7.B) Quota imputata all'esercizio dei finanziamenti per investimenti da Regione3000 €
A.7.D) Quota imputata all'esercizio dei contributi in c/ esercizio FSR destinati ad investimenti3.356.000 €
A.9) Altri ricavi e proventi421.000 €
A.9.A) Ricavi per prestazioni non sanitarie260.000 €
A.9.B) Fitti attivi ed altri proventi da attivita' immobiliari161.000 €
Totale valore della produzione (A)1.465.634.000 €
B.1) Acquisti di beni52.986.000 €
B.1.A) Acquisti di beni sanitari52.162.000 €
B.1.B) Acquisti di beni non sanitari824.000 €
B.2) Acquisti di servizi1.359.578.000 €
B.2.A) Acquisti servizi sanitari1.348.013.000 €
B.2.B) Acquisti di servizi non sanitari11.565.000 €
B.3) Manutenzione e riparazione (ordinaria esternalizzata)2.318.000 €
B.3.A) Manutenzione e riparazione ai fabbricati e loro pertinenze761.000 €
B.3.C) Manutenzione e riparazione alle attrezzature sanitarie e scientifiche136.000 €
B.3.D) Manutenzione e riparazione ai mobili e arredi40.000 €
B.3.E) Manutenzione e riparazione agli automezzi142.000 €
B.3.F) Altre manutenzioni e riparazioni1.239.000 €
B.4) Godimento di beni di terzi2.751.000 €
B.4.A) Fitti passivi814.000 €
B.4.B) Canoni di noleggio1.937.000 €
Totale Costo del personale60.052.000 €
B.5) Personale del ruolo sanitario42.798.000 €
B.5.A) Costo del personale dirigente ruolo sanitario28.486.000 €
B.5.B) Costo del personale comparto ruolo sanitario14.312.000 €
B.6) Personale del ruolo professionale176.000 €
B.6.A) Costo del personale dirigente ruolo professionale176.000 €
B.7) Personale del ruolo tecnico3.550.000 €
B.7.A) Costo del personale dirigente ruolo tecnico186.000 €
B.7.B) Costo del personale comparto ruolo tecnico3.364.000 €
B.8) Personale del ruolo amministrativo13.528.000 €
B.8.A) Costo del personale dirigente ruolo amministrativo1.028.000 €
B.8.B) Costo del personale comparto ruolo amministrativo12.500.000 €
B.9) Oneri diversi di gestione4.350.000 €
B.9.A) Imposte e tasse (escluso IRAP e IRES)131.000 €
B.9.C) Altri oneri diversi di gestione4.219.000 €
Totale Ammortamenti3.865.000 €
B.10) Ammortamenti delle immobilizzazioni immateriali233.000 €
B.11) Ammortamenti delle immobilizzazioni materiali3.632.000 €
B.12) Ammortamento dei fabbricati844.000 €
B.12.B) Ammortamenti fabbricati strumentali (indisponibili)844.000 €
B.13) Ammortamenti delle altre immobilizzazioni materiali2.788.000 €
B.15) Variazione delle rimanenze-16.474.000 €
B.15.A) Variazione rimanenze sanitarie-16.506.000 €
B.15.B) Variazione rimanenze non sanitarie32.000 €
B.16) Accantonamenti dell esercizio967.000 €
B.16.B) Accantonamenti per premio di operosita' (SUMAI)38.000 €
B.16.C) Accantonamenti per quote inutilizzate di contributi vincolati505.000 €
B.16.D) Altri accantonamenti424.000 €
Totale costi della produzione (B)1.470.393.000 €
C.2) Altri proventi29.000 €
C.2.D) Altri proventi finanziari diversi dai precedenti29.000 €
Totale proventi e oneri finanziari (C)29.000 €
E.1) Proventi straordinari9.190.000 €
E.1.B) Altri proventi straordinari9.190.000 €
E.2) Oneri straordinari98.000 €
E.2.B) Altri oneri straordinari98.000 €
Totale proventi e oneri straordinari (E)9.092.000 €
Risultato prima delle imposte (A - B +/- C +/- D +/- E)4.362.000 €
Y.1) IRAP4.332.000 €
Y.1.A) IRAP relativa a personale dipendente3.991.000 €
Y.1.B) IRAP relativa a collaboratori e personale assimilato a lavoro dipendente295.000 €
Y.1.C) IRAP relativa ad attivita' di libera professione (intramoenia)46.000 €
Y.2) IRES30.000 €
Y.2.B) IRES su attivita' commerciale30.000 €
Totale imposte e tasse4.362.000 €

Stato patrimoniale (2015)

VoceImporto
A) IMMOBILIZZAZIONI23.361.000 €
B) ATTIVO CIRCOLANTE481.163.000 €
C) RATEI E RISCONTI ATTIVI167.000 €
A) PATRIMONIO NETTO18.889.000 €
B) FONDI PER RISCHI E ONERI19.842.000 €
C) TRATTAMENTO FINE RAPPORTO536.000 €
D) DEBITI465.401.000 €
E) RATEI E RISCONTI PASSIVI23.000 €

Fonte: BDAP — RGS/MEF (modelli CE/SP del SSN) e dati.salute.gov.it. Importi in euro dai consuntivi.