Due contratti fotocopia da 27 milioni: la radiologia «bloccata» in Romagna
15.10.2024 · AUSL Romagna · Carestream Health Italia · 2 CIG × 27,2 mln €
Il 15 ottobre 2024, nei dati ANAC, l’AUSL della Romagna registra due affidamenti diretti gemelli da 27,2 milioni di euro ciascuno con oggetto «RADIOLOGICI CARESTREAM», verso Carestream Health Italia S.r.l. Nel perimetro tracciato dal sito, l’89% del fatturato registrato del fornitore proviene da questa sola azienda; l’83% dei contratti della coppia risulta senza confronto competitivo.
Il fenomeno: vendor lock-in
Quando un ospedale installa una piattaforma tecnologica (radiologia digitale, PACS), aggiornamenti e manutenzioni successive diventano di fatto obbligati: solo il costruttore può metterci le mani. È il «monopolio tecnico» — legittimo quando l’infungibilità è documentata, ma è anche il momento in cui il prezzo si negozia peggio: senza gara non c’è termine di paragone.
Cosa chiarirebbe il quadro
Le determine dei due CIG (nella scheda dell’azienda) devono motivare l’infungibilità. Domande legittime: esisteva un’alternativa? Il valore è di mercato? Perché due lotti identici lo stesso giorno?